На 21.02.2020г. стартира обществена консултация по повод изготвяне на проект на изцяло нов Закон за движението по пътищата. За целта на уебстраницата Портал за обществени консултации е публикуван документ, в който се разясняват целите и обхвата на консултацията. Поставени са няколко въпроса, по които всеки заинтересован може да изрази становище.
Консултацията цели да се запознаят заинтересованите страни с предложението за изготвяне на проект на нов ЗДвП, като им бъде предоставена възможност да изразят становищата си.
Цели на новия закон
Основните цели на приемането на нов ЗДвП са
- подобряване на дейността по опазване на живота и здравето на участниците в движението по пътищата, намаляване на жертвите и пострадалите от пътнотранспортни произшествия (ПТП) лица по пътищата;
- улесняване на придвижването и опазване на имуществото; да се осигури устойчива мобилност на хора и товари, в рамките на пътнотранспортната система;
- повишаване на подготовката и отговорността на водачите на превозни средства;
- ясно определяне на компетентността на контролните органи, отговарящи за осигуряване на безопасността на движението по пътищата;
- осигуряване на ясна и непротиворечива законова уредба в областта на движението по пътищата.
Проектът цели и да съобрази националната правна уредба с европейската политика относно пътната безопасност, основана на подхода „Безопасна система“. Целта на този подход е една „по-толерантна към грешки“ пътна система. При него се приема, че хората ще допускат грешки и се настоява за многослойна съвкупност от мерки с оглед предотвратяване на смъртни случаи, причинени от тези грешки, като се взема предвид физиката на човешката уязвимост.
Въпроси за обсъждане
Всеки заинтересован може да изрази позицията си по следните въпроси:
- Считате ли, че уредбата на обществените отношения, свързани с движението по пътищата по действащото българско законодателство отговаря на съвременните условия и по какъв начин, според Вас, тя би могла да бъде подобрена?
- Считате ли, че приложимото европейско право в сферата е оптимално имплементирано в българското законодателство? Ако не, какви са основните пропуски, според Вас?
- Какви проблеми срещате при спазване на правилата, определени в Закона за движението по пътищата? В случаите, в които проблемите имат количествени показатели, посочете същите.
- Какви са причините за възникване на проблемите?
- Какви са допринасящите за проблемите фактори от заобикалящата среда?
- Какви са последствията от възникването на идентифицираните проблеми?
- Изготвяне на нов проект на Закон за движение по пътищата ще разреши ли идентифицираните проблеми?
- Считате ли, че въвеждането на едноетапно производство за реализиране на административнонаказателната отговорност чрез налагане на глоба с фиш би довело до ефективно реализиране на отговорността на виновните водачи?
- Посочените предложения ще доведат ли до благоприятни или неблагоприятни последици за гражданите и бизнеса? Какви?
- Кои нормативни актове следва да се променят с влизането в сила на нов закон за движението по пътищата?
- Направете като заинтересовани страни всякакви други коментари, предложения и забележки, на които считате за необходимо да бъде обърнато внимание.
Начин за участие в консултацията
Обществената консултация стартира на 21.02.2020 г. Срокът на консултацията е 14 (четиринадесет) дни.
Консултационният документ е публикуван на Портала за обществени консултации и интернет страниците на МВР, МТИТС, МРРБ и ДАБДП.
В рамките на консултацията всички заинтересовани страни могат да направят коментари и предложения по следните начини:
- Портала за обществени консултации: изисква регистрация.
- Ел. пощи: pravna@mvr.bg; mail@mtitc.government.bg; press@mrrb.government.bg; LTMC@sars.gov.bg.
- Официален път: адрес: МВР – гр. София, ПК 1000, ул. „Шести септември“ № 29; МТИТС – София 1000, ул. „Дякон Игнатий“ № 9; МРРБ – гр. София, ПК 1202, ул. „Св. Св. Кирил и Методий“ № 17-19; ДАБДП – пл. „Света Неделя“ № 16, ет. 5.
В становищата си заинтересованите страни следва да посочат кое заинтересовано лице представляват. Тази информация е необходима, за да може след получаване на становищата и препоръките, да се анализира правилно въздействието на предложението върху съответната група заинтересовани страни.
Обратна връзка
Предложенията, изпратени от заинтересованите страни ще бъдат разгледани, обсъдени и взети предвид при съставяне на законопроекта.
След приключването на обществената консултация всички предложения ще бъдат обобщени и отразени в таблица към проекта на цялостна предварителна оценка на въздействието, която ще бъде публикувана за обществено обсъждане на Портала за обществени консултации заедно с проекта на закон.
